Rada Ministrów omówiła pakiet zmian w ochronie zdrowia. Przedstawione projekty mają zwiększyć transparentność systemu, uporządkować zasady zatrudniania personelu medycznego i usprawnić nadzór nad wydatkami publicznymi. Wśród nich znalazły się cztery projekty rozporządzeń i dwa projekty ustaw.
Główne założenia pakietu zmian w ochronie zdrowia
Minister zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda podkreśliła, że celem jest bezpieczeństwo pacjentów i skuteczniejsze wykorzystanie publicznych pieniędzy.
„Konsekwentnie porządkujemy system ochrony zdrowia. Wprowadzamy rozwiązania, które zwiększają bezpieczeństwo pacjentów, wzmacniają transparentność i pozwolą jeszcze skuteczniej wykorzystywać publiczne środki przeznaczone na leczenie. To pakiet zmian oparty na danych, odpowiedzialności i jasnych zasadach funkcjonowania całego systemu” – powiedziała minister zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda.
Nowe obowiązki dla szpitali
Pierwszy z projektów rozszerza obowiązek prowadzenia elektronicznych harmonogramów przyjęć w aplikacji AP KOLCE NFZ o kolejne świadczenia z zakresu leczenia szpitalnego. Narodowy Fundusz Zdrowia zyska dostęp do tych harmonogramów w całym kraju, co umożliwi bieżące monitorowanie liczby oczekujących i rzeczywistego czasu oczekiwania na świadczenia. System ma także eliminować wielokrotne zapisy tej samej osoby na to samo świadczenie.
Drugie rozporządzenie wprowadza obowiązek przekazywania przez szpitale do NFZ godzinowego zestawienia obecności personelu medycznego. Dane będą trafiać do Funduszu do 20. dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni.
Kolejne rozporządzenie uzupełnia system o 3 nowe wskaźniki monitorowania kosztów personelu: udział kosztów personelu w przychodach z umów z NFZ, udział kosztów umów o pracę w kosztach kadrowych oraz udział kosztów personelu medycznego w całkowitych kosztach zatrudnienia.
Centralna e-Rejestracja przyspieszona
Zamiast na koniec 2029 roku, Centralna e-Rejestracja będzie w całości dostępna na koniec 2027 roku. System obejmie wszystkie 39 specjalizacji, zarówno dla dorosłych, jak i dla dzieci. Pacjenci będą mogli łatwiej umawiać wizyty, sprawdzać wolne terminy i zarządzać nimi – zmieniać lub odwoływać wizytę, co zmniejszy liczbę niewykorzystanych terminów.
„Przyspieszamy cyfryzację ochrony zdrowia, bo oznacza ona łatwiejszy dostęp do świadczeń i bardziej przejrzyste zarządzanie kolejkami. Chcemy, aby pacjent mógł w jednym miejscu sprawdzić dostępne terminy i zapisać się do specjalisty, niezależnie od miejsca udzielania świadczeń” – podkreśliła minister zdrowia.
Zmiany w ustawach
W pakiecie zmian procedowane są także dwa projekty ustaw. Pierwszy dotyczy jawności konkursów i zwiększa dostęp do informacji o złożonych ofertach oraz warunkach finansowych. Projekt wpisano do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów 14 lipca 2026 r.
Drugi to kompleksowa nowelizacja ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Przewiduje m.in. ograniczenie pracy w wielu placówkach jednocześnie, obowiązek związania personelu medycznego z głównym miejscem udzielania świadczeń, zakaz wynagradzania procentem od wykonanej procedury oraz wprowadzenie maksymalnych stawek wynagrodzeń finansowanych ze środków publicznych. Wzmacnia też kompetencje kontrolne NFZ i AOTMiT.
Opublikowana 21 lipca 2026 roku ustawa umożliwia analizowanie danych dotyczących wynagrodzeń, czasu pracy i wieloetatowości personelu medycznego na podstawie numeru PESEL lub numeru prawa wykonywania zawodu. Dzięki temu decyzje o finansowaniu ochrony zdrowia będą oparte na rzeczywistych danych, a nie szacunkach.
Powiatowe Centra Zdrowia uzupełnią system
Powiatowe Centra Zdrowia (PCZ) mają powstać w powiatach, gdzie najbliższa placówka udzielająca świadczeń w stanach nagłych znajduje się ponad 30 km od miejsca zamieszkania pacjentów. Zapewnią podstawową pomoc w nagłych przypadkach, drobne zabiegi chirurgiczne, konsultacje internistyczne, porady pielęgniarskie oraz krótkotrwałą obserwację pacjenta. W razie potrzeby zorganizują transport do szpitala.
Konsultacje publiczne
Wszystkie cztery projekty rozporządzeń zostały skierowane do konsultacji publicznych. Projekty wraz z uzasadnieniami i ocenami skutków regulacji są dostępne na stronach Rządowego Centrum Legislacji.
Najczęstsze pytania
Kiedy Centralna e-Rejestracja będzie w pełni dostępna?
System będzie w całości dostępny na koniec 2027 roku, zamiast pierwotnie planowanego końca 2029 roku. Obejmie wszystkie 39 specjalizacji dla dorosłych i dzieci.
Jakie dane o personelu medycznym trafią do NFZ?
Szpitale będą przekazywać godzinowe zestawienia obecności personelu medycznego realizującego świadczenia. Dane będą dostarczane do 20. dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni.
Czym są Powiatowe Centra Zdrowia?
To placówki uzupełniające system opieki zdrowotnej na obszarach oddalonych o ponad 30 km od najbliższej placówki udzielającej świadczeń w stanach nagłych. Zapewniają podstawową pomoc nagłą, drobne zabiegi, konsultacje i możliwość krótkotrwałej obserwacji pacjenta.
Treść ma charakter informacyjny - godziny, ceny i terminy mogą ulec zmianie po publikacji. Przed podjęciem decyzji zweryfikuj dane u źródła. Dowiedz się więcej.